Mangiasano 2021
DIRITTO ALLA TERRA, SICUREZZA ALIMENTARE, CAMBIAMENTI CLIMATICI PER UNA NUOVA PAC
Mangiasano è una delle Campagne di VAS, di informazione e di comunicazione sulla sicurezza alimentare e sull’agricoltura ecologica. Comprende attività di ricerca scientifica, partecipazione al dibattito istituzionale e del terzo settore (nazionale e internazionale), attività divulgativa nelle scuole, organizzazione di eventi culturali sul territorio per la valorizzazione dei beni enogastronomici locali.
Dal 2006 VAS organizza una Giornata Nazionale Mangiasano in tutta Italia, in concomitanza con la Giornata Mondiale della Biodiversità indetta dalle Nazioni Unite (22 maggio). La Giornata ha ottenuto negli anni un riconoscimento da parte delle istituzioni, delle rappresentanze economiche e della società civile per l’approfondimento scientifico e per la capacità di proporre soluzioni. Hanno patrocinato e/o finanziato le varie edizioni della Campagna Mangiasano: il Presidente della Repubblica, i Ministeri competenti, la maggioranza delle Regioni Italiane, la Rappresentanza in Italia della Commissione Europea, il Segretariato delle Nazioni Unite della Convenzione sulla Biodiversità.
Le questioni legate alla terra hanno importanti impatti sociali, ambientali ed economici in tutta Europa. Essendo uno dei principali fattori alla base del più ampio dibattito agricolo, la politica fondiaria è fondamentale per comprendere e plasmare il futuro dell’agricoltura europea, in particolare se l’Europa vuole attuare i cambiamenti sistematici stabiliti nel Green Deal europeo (EGD) e Farm to Strategia Fork (F2F). L’accesso e l’uso della terra giocano un ruolo chiave per l’occupazione e la vitalità nelle zone rurali; nella sicurezza alimentare e nella salute della società; nell’adattamento e mitigazione dei cambiamenti climatici; e nella salute dei suoli, delle acque e degli ecosistemi europei. Le questioni fondiarie determinano la situazione del settore agricolo e influenzano il contesto politico più ampio
L’uso agroecologico dei terreni agricoli, l’accesso alla terra per la comunità e l’agricoltura su piccola scala e una distribuzione più equa della terra sono elementi chiave che possono aiutare a garantire la sicurezza alimentare e la salute delle generazioni future e il benessere del pianeta. Sono anche elementi centrali di un fiorente paesaggio rurale, struttura sociale e cultura, come dimostra la sovrapposizione tra gli obiettivi dei piccoli agricoltori e quelli della strategia EGD e F2F. Tuttavia, nonostante le evidenti sinergie con gli obiettivi climatici e sociali dell’Unione europea (UE), spesso trascura l’accesso alla terra per le piccole aziende agricole, le comunità e le minoranze.
Numerose questioni complesse e interconnesse minacciano l’accesso alla terra sufficiente per guadagnarsi da vivere dignitosamente in diversi contesti regionali: il land grabbing nel Sud del mondo può essere ampiamente riconosciuto, ma poco è stato fatto per reprimere le acquisizioni speculative di terreni nel UE, spingendo il Parlamento europeo (PE) a chiedere misure urgenti per monitorare e frenare la tendenza in Europa. Sebbene la concentrazione della terra sia una tendenza a lungo termine e diffusa nell’UE, è particolarmente alimentata dalle politiche agricole che sovvenzionano le aziende agricole basate sull’ettaro e si sta attualmente verificando a un ritmo allarmante, minando i mezzi di sussistenza rurali e sistemi alimentari sani e sostenibili. In molti paesi dell’Europa centrale e orientale, la concentrazione della terra convive con la frammentazione della terra in una “doppia struttura agraria” caratterizzata da molti proprietari terrieri estremamente piccoli e poche grandi proprietà che controllano la maggior parte del territorio. In generale, la speculazione fondiaria è uno dei fattori chiave della concentrazione e dell’aumento vertiginoso dei prezzi dei terreni. Ciò è strettamente legato alla finanziarizzazione della terra, il processo attraverso il quale la terra viene identificata come un’attività finanziaria, scollegandola dai suoi scopi produttivi e comunitari e accelerando i processi di acquisizione della terra. Infine, gli usi concorrenti e l’artificializzazione dei terreni, la conversione dei terreni agricoli in usi non agricoli, stanno riducendo la superficie agricola totale dell’Europa.
Queste tendenze e le disuguaglianze basate sulla terra a cui contribuiscono hanno avuto un profondo e negativo impatto sul 29,1% della popolazione dell’UE che vive nelle zone rurali, nonché sulla popolazione europea più in generale. Gli impatti includono: minori opportunità di mezzi di sussistenza rurali dignitosi e dignitosi portare allo spopolamento rurale; la concentrazione della terra nelle mani di pochi; una crisi di ricambio generazionale in agricoltura e, in alcuni luoghi, una dipendenza associata a lavoratori agricoli temporanei, precari o migranti che affrontano ostacoli strutturali per ottenere le proprie aziende agricole prezzi bassi volatili per i prodotti agricoli che impediscono agli agricoltori di guadagnarsi una vita dignitosa; il rapido degrado dei suoli e degli ecosistemi; minacce alla sicurezza alimentare e alla sovranità alimentare; l’allargamento del divario rurale-urbano e la perdita dei servizi di base nelle zone rurali; e una crescita urbana insostenibile. Le autorità con competenze locali, nazionali e internazionali determinano l’uso, la proprietà e la gestione del suolo, e quindi devono sostenere un futuro di agricoltura diversificata e sostenibile in Europa. Devono anche contribuire a migliorare le condizioni di vita di milioni di piccoli produttori alimentari che praticano l’agroecologia contadina: contadini, piccoli agricoltori, pastori e allevatori di bestiame sostenibili, popolazioni indigene, pescatori su piccola scala e lavoratori ittici, abitanti delle foreste, agricoltura e lavoratori del cibo, lavoratori migranti e senza terra, cooperative e collettività, donne e giovani – così come quelli degli abitanti delle città, in particolare i poveri delle città e dei consumatori in generale.
L’EGD proposto dalla CE mira a rendere l’economia dell’UE sostenibile e a rendere l’Europa il primo continente climaticamente neutro entro il 2050. La strategia F2F riconosce il ruolo centrale dei sistemi alimentari nella società e cerca di effettuare la transizione verso un cibo europeo robusto e resiliente sistema. Traccia una nuova strategia di crescita sostenibile e inclusiva per rilanciare l’economia, migliorare la salute e la qualità della vita delle persone, prendersi cura della natura, senza lasciare indietro nessuno. Ciò dovrebbe rappresentare un allontanamento dalle politiche agricole dell’UE basate su una maggiore competitività e produttività e che considerano la resa per ettaro la misura principale del successo della produzione agricola. Tuttavia, per realizzare questo cambiamento, l’UE deve colmare le lacune significative tra gli obiettivi che si è fissata e le misure finora individuate per raggiungere questi obiettivi.
